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2016-12-0718:35
〔記者楊綿傑/台北報導〕空氣品質指標(AQI)上路一週,台灣健康空氣行動聯盟與立法委員劉建國辦公室今召開記者會,痛批改制不僅事前未與民間溝通宣導,而且分級寬鬆,台灣健康空氣行動聯盟理事長葉光芃更公布台灣自2004年有PM2.5監測數據以來,用舊制DAQI與新制AQI不同分級標準的紫色超標日數,發現近6年來台灣本島PM2.5超過150μg/m3的日數為0天,環保署卻用美國寬鬆的PM2.5分級,讓國人已熟悉的紫爆消失,將造成認知混淆,他們共同要求重新檢討分級標準,並廣納民意,落實公民參與。
立委劉建國對環保署終於換新制AQI整合,終結一國二制的亂象表示肯定。但也批評環保署不該讓AQI倉促上路,且未跟民間溝通,也沒有教育宣導時間。而PM2.5分級仍採用美國1997年舊版15μg/m3,不是用新版12μg/m3,且美國PM2.5分級寬鬆,紫色從>70μg/m3一舉提高到>150μg/m3,讓國人已熟悉的紫爆消失,對民眾恐造成再次混淆,這並非當初衛環委員會的決議精神,要求環保署儘速檢討修正分級標準。
葉光芃則痛批環保署貿然改用AQI有預謀及政治盤算,讓國人已有感並成文化的紫爆從網站及媒體消失是鴕鳥心態,更將對社會逐步建立的空品認知造成斷層式的衝擊與混淆。
葉光芃也說,環保署的分級標準幾乎照抄美國,但與歐盟、英國的標準相較,美國PM2.5分級顯得非常寬鬆,因此要求比照日本、英國,維持舊制71μg/m3以上不再分級分色,且綠色低濃度得下修,應加嚴至12μg/m3以下,因台灣本土研究發現低濃度即有短中長健康效應。而加拿大PM2.5年均值在10μg/m3以下,每年仍有21000人死於空污,因此綠色等級不能稱之為良好,而應用低風險表示。
在預警通報方面,葉光芃舉日本為例,在PM2.5>70就視同颱風災害或防空警報等級緊急處置,會迅速通知幼兒園所、老人院等,還會傳真、發簡訊,並檢討超過70的日數,通報全國。
葉光芃解釋,空品指標最重要的關鍵功能是喚醒民眾及工廠,分級放寬會造成國人認知斷層,空污減量功虧一簣,對於4年內要達到紅色日數減半會事倍功半。要達到陳建仁副總統選前說「在空污治理上要當亞洲典範」得超越日本,需要跟NGO好好談。
環保署空保處副處長謝炳輝則回應,在過去兩指標並行下,有些狀況會造成兩指標顏色不同,因此做統一整合,但這並未將紫爆標準放寬,甚至多加了AQI 51-100層級,對敏感族群民眾健康有影響獨立出來,指標顏色其實與原PM2.5顏色無關。
針對預警方面,謝炳輝表示,日前在高雄坐計程車時,也有聽到廣播在提醒,不過讓空氣不良訊息讓更多民眾能更方便知悉,這部份將會持續努力,而空氣品質相關標準也都會持續檢討。
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